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党建研究网>>《党建研究》杂志>>2016年>>第6期

搞好学习教育 锻造国税铁军

陕西省国家税务局

习近平总书记在全国党校工作会议上讲话指出,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。这四个“铁一般”,不仅对每个党员干部提出了新的更高的要求,也为我们做好新时期干部教育工作指明了方向。近年来,按照中央统一部署和国家税务总局工作要求,陕西省咸阳市国家税务局党组始终紧抓党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,结合咸阳国税实际,弘扬传承延安精神,从严从实打造国税铁军,把学习教育贯穿于干事创业的全过程,以党性教育的实际成效推动咸阳国税事业的科学发展。

“学”字为先,坚定信仰信念

领导干部只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。近年来特别是最近一个时期来,咸阳市国税局始终把深化理论学习、加强理论武装放到首要位置,作为重要基础常抓不懈,切实做到了“三学”。一是原汁原味集体学。在个人自学的同时,采取党组理论中心组学习、支部“三会一课”、专家讲座等形式,认真学习党章党规,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。按照“读原著、学原文、悟原理”的要求,反复研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等书籍,弄懂吃透其中蕴含的精神实质和核心要义,教育引导广大党员干部以合格共产党员的标准严格要求自己,寻找差距、认真整改。二是参观革命圣地实地学。充分利用咸阳红色资源丰富这一特点,将旬邑马栏革命纪念馆确定为爱国主义教育基地,先后多次参观马栏、照金等革命圣地,缅怀革命先烈、聆听革命历史,教育引导党员干部弘扬、传承老一辈无产阶级革命家对党忠诚、百折不挠的坚定信念,实事求是、勇于探索的思想作风和心系群众、为民谋利的公仆情怀,不断筑牢群众观念和宗旨意识。三是讨论交流相互学。大力开展党员干部讲党课、专题学习研讨、“重温入党誓词、坚定理想信念,做合格党员”主题党日以及纪念抗日战争胜利日等活动,并积极利用《古都国税人》、网站专栏等载体,交流学习心得经验,切实强化党员干部的理想信念和党性观念,在全系统形成了浓厚的学习氛围。

“严”字当头,增强纪律意识

世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。咸阳市国税局始终坚持把严格管理摆在更加突出位置,针对各种问题和不足,严字当头,严守底线,着力打造纪律作风建设的“铜墙铁壁”,让党员干部始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态。一是织密“防护之网”。按照“制度+科技”的要求,不断加强信息化建设,充分发挥“内控促廉系统”的科技防护网作用;通过开展廉政教育、日常廉政约谈、党组书记讲廉政党课、“三清三审三查三治”专项检查等活动,层层传导压力,明确责任落实。与此同时,主动与同级检察部门沟通协调,加强共建,形成了具有咸阳特色的税检联合预防职务犯罪工作机制。二是筑牢“监督之墙”。出台咸阳市国家税务局“四条纪律、五项禁令”及责任追究办法,累计警告处分干部3人,通报批评干部27人,并对1个基层领导班子进行了诫勉谈话;制定咸阳市国家税务局明查暗访工作方案和26条检查提纲,采取不打招呼、实地查看、视频录像等方式,对17个基层单位的工作纪律、服务态度等进行多次集中检查和通报,着重解决纳税人反映强烈的“四风”问题。三是扎紧“制度之笼”。为了进一步巩固系列专题教育成果,结合国税工作实际,对各项规章制度进行全面梳理、修订和完善,先后制定了党员领导干部密切联系群众制度、“五个一批”廉洁过节管理办法等多项规章制度,并整理汇编了咸阳市国家税务局行政管理制度,实现纪律作风建设的规范化、制度化管理,营造了机关清正、干部清廉、作风清明的良好环境。截至目前,累计清理超标准用房315.97平方米,停止新建项目3个,修缮“廉政灶”11个,各类简报、文件、会议均有减少,全系统未发生一起违反中央八项规定精神的情况。

“实”字托底,铸造过硬实绩

在开展“三严三实”专题教育时,中央要求把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态,激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把党和国家各项工作落到实处。咸阳国税局始终坚持实处着力、统筹兼顾、相互促进的原则,积极引导党员干部把参与专题教育的热情融入到税收工作之中,实现了专题教育与税收工作“两手抓、两不误、两促进”。一是坚持与组织收入相结合。教育引导党员干部牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,始终把组织收入这一中心工作抓在手中、扛在肩上、放在心头,严格遵循组织收入原则,深化税收分析,努力挖潜堵漏,牢牢掌握工作主动权。税收总量由“十二五”开局之年的104亿元,增长到“十二五”末的142亿元,年均增长10.76%,年均增收7.63亿元。2016年一季度,更是积极克服税源划转等不利因素,组织税收收入37.52亿元,实现了首季“开门红”,为地方经济社会发展提供了可靠的财力保障。二是坚持与依法治税相结合。始终将依法治国的战略部署贯穿于依法治税的具体工作之中,牢固树立税收法治理念,公开税收执法权力清单,规范税务行政审批,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,使各项工作始终沿着法治化轨道前行。同时,全面承担营改增、国地税征管体制改革、金税三期等改革任务,进一步加大供给侧结构性调整、科技创新、民生保障等方面的税收优惠政策落实力度,让更多符合条件的纳税人及时享受到改革的红利。三是坚持与纳税服务相结合。以“春风送暖满咸阳”便民服务行动为抓手,不断深化国地税合作,积极落实纳税服务规范,并相继推出多项便民办税、提速减负等具体举措,使便民办税的“春风”吹遍咸阳大地、吹暖古都税户,切实减轻了纳税人的办税负担,受到广大纳税人和社会各界的一致认可和普遍好评。

(责编:王金雪、秦华)

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